АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2004 г.
Дело N А41-К2-21897/04
(извлечение)
Арбитражный суд
Московской области в составе председательствующего судьи С., протокол судебного
заседания вела судья С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Серпуховского филиала МОО РТИ к ПБОЮЛ О. о привлечении к административной
ответственности при участии в заседании: явка отражена в протоколе,
УСТАНОВИЛ:
Серпуховский филиал Московского областного отделения Российской транспортной
инспекции обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к
административной ответственности ПБОЮЛ О. за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за нарушение условий
лицензирования при перевозке пассажиров автотранспортом в сумме 4000 руб.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело
рассмотрено без участия ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени
судебного разбирательства.
Представитель заявителя поддержал
заявленное требование.
Ответчик в письменном заявлении признал
нарушение в полном виде.
Исследовав материалы дела, заслушав
представителя заявителя, судом установлено следующее.
В соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства
Российской Федерации от 11.02.2002 N 135 "О лицензировании отдельных видов
деятельности", Постановления Правительства Российской Федерации от
11.07.2002 N 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной
инспекции Министерства транспорта Российской Федерации", Постановлением
Правительства РФ N 402 от 10.06.2002 "Положение о лицензировании перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом"
сотрудником Московского областного отделения Российской транспортной инспекции гострансинспектором П., внештатным сотрудником Московского
областного отделения Российской транспортной инспекции, К. 19.10.2004 в 14
часов 50 мин. на Привокзальной площади г. Серпухова была произведена проверка
автобуса "ПАЗ-3205", государственный номер ВА182 50РУС, принадлежит
О., проживающему: Московская область, Серпуховский
р-н, п. Мирный, ул. Комсомольская, д. 16, кв. 25, под управлением водителя Б.
Водитель указанного
автобуса, Б., осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по регулярному
маршруту "Вокзал - Кольцо " N 15 по путевому листу от 19.10.2004 без
номера и лицензионной карточки от О. В результате проверки установлено:
отсутствует схема маршрута с указанием опасных участков, согласованная в
установленном порядке, отсутствует паспорт маршрута, что является нарушением
Постановления Правительства РФ N 402 от 10.06.2002 "Положение о лицензировании
перевозок пассажиров и
грузов автомобильным транспортом", Приказ Минтранса РФ от 30.03.94 N 15
"Об утверждении требований по обеспечению безопасности дорожного движения,
предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном
транспорте", Приказ Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2 "Положения
об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", Приказ Минавтотранс РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об
утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном
транспорте", Устав автомобильного транспорта, утвержден Постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. N 12.
Водитель Б. не проходил обязательный предрейсовый медицинский осмотр, что является нарушением
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", ст. 20, ст. 23, Приказа Минтранса РФ N 15 от 30.03.94
"Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые
при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте",
ст. 2.3.7.
Автобус не проходит обязательный предрейсовый технический осмотр, что является нарушением
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", ст. 20, Приказа Минтранса РФ N 15 от 30.03.94 "Требования
по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при
лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте".
В путевом листе от
19.10.04 и 18.10.04 отсутствует подпись выдавшего путевой лист, т.е.
предприниматель О. не осуществляет контроль за работой своего водителя, не
заполняет путевую документацию, что является нарушением Приказа Минтранса РФ от
30.03.94 N 15 "Об утверждении требований по обеспечению безопасности
дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности
на автомобильном транспорте", Приказ Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2, Постановление Правительства РФ N 835 от 08.07.1997 "О
первичных учетных документах", Приказ Минтранса РФ N 68 от 30.06.2000
"О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозочную деятельность на транспорте".
В путевых листах от 18.10.04 и 19.10.04
отсутствует номер путевых листов, что является нарушением Постановления
Правительства РФ N 835 от 08.07.1997 "О первичных учетных
документах", Приказ Минтранса РФ N 68 от 30.06.2000 "О ведении
путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозочную деятельность на транспорте"
19.10.04 был составлен рапорт о
выявленных нарушениях, где водитель Б. был с ним ознакомлен, возражений не заявлял.
Ответственным за
вышеперечисленные нарушения является предприниматель О., являющийся
руководителем - работодателем водителя Б., имеющий лицензию на перевозку
пассажиров автомобильным транспортом, давшего задание работающему у него по
найму водителю Б. на перевозку пассажиров, выпустив на линию автобус с
нарушениями в оформлении путевой документации, не оформив документы на маршрут,
не контролируя работу своего работника, не выполняя федеральные законы и
приказы Минтранса РФ об организации
пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, нарушая тем самым условия
лицензирования пассажирских перевозок.
Вышеперечисленные нарушения являются
несоблюдением (нарушением) условий предусмотренных лицензией на перевозки
пассажиров автомобильным транспортом, ответственность за которые предусмотрена
ст. 14.1, часть 3, КоАП РФ, о чем был оставлен протокол об административном
правонарушении N 105 от 20.10.04 на предпринимателя О.
Таким образом, в действиях О. содержится
состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП
РФ.
Подтверждающие вышесказанное документы,
приобщенные к материалам дела.
При изложенных обстоятельствах иск
следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 167, 176, 211 АПК
РФ, АС МО
РЕШИЛ:
привлечь ПБОЮЛ О. к административной
ответственности в виде взыскания штрафа по ст. 14.1, ч. 3, КоАП РФ в размере 30
МРОТ.